政策支持 电子雷管今年将实现全面替代

2021年12月，工业和信息化部发布《“十四五”民用爆炸物品行业安全发展规划》，提出全面推广工业数码电子雷管，除保留少量产能用于出口或其它经许可的特殊用途外，2022年6月底前停止生产、8月底前停止销售普通工业雷管。此外，现场混装炸药产能占比要由30%进一步提高到35%。

此前，公安部、工信部发布“关于贯彻执行《工业电子雷管信息管理通则》有关事项的通知”，也要求大力推广应用电子雷管，确保实现2022年电子雷管全面使用的目标。

我国电子雷管产量近年明显增长。根据中国爆破器材行业协会数据，2021 年国内工业雷管产量8.90亿发，其中电子雷管产量1.64亿发，产量较去年同比增长40%，电子雷管在工业雷管产量占比由2020年的12%提升至2021年的18%。

安全和降本成为推行电子雷管最重要的原因

与传统普通雷管相比，电子雷管安全性、稳定性和可靠性更高；电子雷管加入了芯片，在大型工程爆破中可以降低综合成本。

当前电子雷管应用集中在煤炭、矿山等开采爆破领域电子雷管单价虽高，但可在工程进度、延期进度等方面显著提高整体经济效益。

产能过剩待解 民爆企业重组整合持续推进

我国民爆行业长期以来存在着“小、低、散”的生产局面，产业集中度低，在煤炭矿山等行业加速产能退出、环保整治越来越严的大背景下，民爆行业产能存在区域性、结构性过剩和工业雷管产能利用率较低等问题，加剧了市场恶性竞争，造成行业亏损面扩大。一直以来，民爆行业的产能利用率处于较低状态，工业炸药产能利用率为79%，工业雷管仅有29%。

目前，民爆企业数量已由“十三五”初期的140多家减少到71家。但根据工信部制定的“十四五”规划，民爆行业还需要进一步“强身瘦体”，相关企业要减少到50家以内，行业前十名生产总额占比不低于60%。工信部安全生产司副司长卞明尧在谈到民爆行业产能过剩问题时也曾提出，将持续推动民爆企业重组整合。

我国民爆行业政策总体方向为推进重组整合、调整产能布局、优化产品结构、推动企业转型四个方面。